יש משפחות שמגיעות אלינו אחרי שנים של ניסיונות כושלים. הם פנו לעורך דין, שמעו "אין לכם סיכוי", ועזבו מתוסכלים ובידיים ריקות. חלקם לא קיבלו הסבר ברור. חלקם קיבלו הסבר, אבל בדיעבד התברר שהוא לא מדויק. רו"ח גלית שטיבר, שעברה בדיוק את החוויה הזו, מתארת אותה כך:
"אין סיכוי שתקבלו אזרחות גרמנית" אמרו לנו עורכי דין שמפרסמים עצמם באינטרנט. ואז שמעתי המלצה חמה על עו"ד ד"ר יובל חן. הסיפור בהמלצה היה דומה לרקע שלי. ואז הבנתי: כל עורכי הדין האלו שפניתי אליהם מבינים אולי את החוקים בישראל, אבל אין להם מושג אמיתי במשפט הגרמני והם אפילו לא מסוגלים לקרוא את חוקי גרמניה".
כאשר מדובר באזרחות גרמנית ובדרכון גרמני, חשוב להבין: זו אינה שאלה של החוק בישראל.
ההליך כולו מתנהל אך ורק לפי החוק הגרמני, בשפה הגרמנית, מול רשויות גרמניות ועל בסיס מסמכים היסטוריים הנבחנים לפי כללים משפטיים של גרמניה בלבד .
השאלה איננה מי “עורך דין טוב יותר”, אלא שאלה פשוטה בהרבה: האם לעורך הדין מישראל שרוצה לייצג לקוחות מול שלטונות גרמניה יש רקע משפטי מגרמניה או שמדובר ברקע משפטי מישראל בלבד.
המקרה של רו״ח שטיבר עם עוד אין סוף מקרים דומים של אנשים שכתבו על כך ברשת, ממחיש נקודה ברורה: בדיקת זכאות לאזרחות גרמנית וההליך לאזרחות גרמנית צריכים להיעשות על ידי עו"ד עם רקע משפטי מגרמניה, שמכיר לעומק את חוקי האזרחות של גרמניה, שולט בשפה הגרמנית ויודע לנתח מסמכים ולהתנהל מול הרשויות בגרמניה בפועל.
לכן, כאשר אתם מקבלים תשובה של “אין סיכוי”, חשוב לשאול: על בסיס איזה ידע הגיעו למסקנה הזו ומה הרקע המשפטי מגרמניה, של מי שעומד מאחורי חוות.
מי זכאי לאזרחות גרמנית ולדרכון גרמני?
מאז שינויי החקיקה של חוקי האזרחות בגרמניה בשנת 2021 נפתחו דלתות חדשות ורבים שבעבר כלל לא היו זכאים, עשויים כיום לקבל אזרחות גרמנית.
אם גם אתם שוקלים לבדוק זכאות, תשובה חיובית על השאלות הבאות יכולה להוות תחילתו של הליך לקבלת אזרחות גרמנית ודרכון גרמני:
האם אמא או אבא, סבתא או סבא שלי היו נרדפים בשואה במזרח אירופה, למשל בפולין, בצ'כוסלובקיה, ברומניה, בליטא, באוקראינה וכדומה? האם הם גרו או נולדו בגרמניה?
שינוי מהותי בחקיקה החדשה הוא גם הסרת הדרישה להוכיח שהנרדף עצמו החזיק באזרחות גרמנית. האפליה המגדרית הישנה בוטלה, כך שגם צאצאי נשים עשויים לקבל אזרחות.
חשוב לדעת: קבלת שילומים ופיצויים, מקום לידה בגרמניה, או שהייה בגרמניה בעבר, אינם מקנים כשלעצמם זכאות לאזרחות. הזכאות נקבעת על פי שלל כללים ותנאים שקובע אך ורק החוק הגרמני ופסיקות בתי המשפט בגרמניה.
מה מקנה דרכון גרמני?
הדרכון הגרמני מאפשר כניסה ללא ויזה ליותר מ-180 מדינות, ומקנה לבעליו מעמד של אזרח האיחוד האירופי עם כל הזכויות הנלוות. בין הדברים הבולטים שאזרחות גרמנית מאפשרת:
- חופש תנועה, עבודה ומגורים בכל מדינות האיחוד האירופי ללא הגבלה.
- גישה למערכת הבריאות, הביטוח הלאומי והחינוך הגבוה הגרמני, בתנאים זהים לאלה של תושבי המקום.
- אפשרות לפתוח עסקים ולהשקיע בכל מדינות האיחוד ללא צורך בהיתרים מיוחדים.
- העברת האזרחות לילדים ולצאצאים, כך שהזכויות מובטחות לדורות הבאים.
החוק הגרמני המעודכן מאפשר החזקה באזרחות כפולה, כך שאין צורך לוותר על האזרחות הישראלית או אזרחות זרה כלשהי. שירות חובה בצה"ל אינו מהווה מכשול לקבלת האזרחות הגרמנית.
תהליך קבלת אזרחות גרמנית
ההליך לקבלת אזרחות גרמנית ודרכון גרמני מתנהל בשלבים ודורש דיוק, סבלנות וליווי מקצועי שיודע בדיוק מה הוא עושה.
השלב הראשון הוא בדיקת זכאות מעמיקה, שכוללת ניתוח ההיסטוריה המשפחתית ואיתור המסמכים הרלוונטיים. מסמכים היסטוריים לעיתים כתובים בכתב יד גרמני עתיק, ופענוחם דורש ידע שפתי ומשפטי ספציפי. בשלב הבא עריכת המסמכים והבקשה עם שלל הטיעונים, האישורים הנוטריונים והתירגומים לגרמנית ואז הגשת הבקשה ישירות למשרד הפנים הגרמני. לאחר ההגשה מתחילה תקופת המתנה.
במקרה של רו"ח שטיבר, וכפי שציינה, "15 חודשים מאוחר יותר קיבלנו הזמנה משגרירות גרמניה לקבוע פגישה ולקבל את תעודות ההתאזרחות". 15 חודשים הם תוצאה מצוינת, המלמדת על ההכנה הקפדנית של התיק.
שכר טרחה רק אם מקבלים את אזרחות הגרמנית: מה עומד מאחורי העיקרון הזה?
אחד הדברים הראשונים שהפתיעו את רו"ח שטיבר ועוד רבים אחרים כשהיא פנתה למשרדנו, היה מודל שכר הטרחה. "במשרד עו"ד ד"ר חן לא לקחו ממני אפילו שקל על בדיקה. שכר הטרחה משולם רק אם גרמניה אישרה את האזרחות. אם גרמניה לא אישרה, לא משלמים כלום. והעבודה – ישירה מול הרשויות בגרמניה, בלי מתווכים ובלי קיצורי דרך. הכול מדויק, מסודר ומקצועי.".
מה עומד מאחורי העיקרון הזה שלנו? לשיטתנו, כאשר עורך דין מוכן לקחת על עצמו סיכון כלכלי כזה, הוא עושה זאת כי הוא בוחן כל תיק לעומק לפני שהוא מסכים לטפל בו. תיק שאין בו סיכוי ממשי פשוט לא מתקבל. תיק שיש בו בסיס מקבל ליווי עד לתוצאה. מבחינת הלקוח, זה אומר שאין סיכון כספי.
שאלות ותשובות נפוצות על אזרחות גרמנית ודרכון גרמני
האם חייב לוותר על האזרחות הישראלית כדי לקבל אזרחות גרמנית?
לא. החוק הגרמני המעודכן מאפשר החזקה באזרחות כפולה. אפשר להחזיק גם באזרחות הישראלית וגם באזרחות הגרמנית בו-זמנית.
האם שירות בצה"ל מונע קבלת דרכון גרמני?
שירות חובה בצה"ל אינו מהווה מכשול. קיימת הבחנה בין שירות חובה לבין שירות קבע, ועל כן חשוב לבחון את הנסיבות הספציפיות בכל מקרה.
האם יש הגבלה על מספר הדורות שיכולים לקבל אזרחות גרמנית?
לא. אין הגבלה בין-דורית. גם דור חמישי ומעבר לו של מי שהייתה לו אזרחות גרמנית, או שהיה יכול לקבל אותה, רשאי להגיש בקשה.
כמה זמן אורך התהליך לקבלת דרכון גרמני?
משך הטיפול משתנה בין תיק לתיק והוא תלוי במספר גורמים, כמו האם התיק ערוך כפי שנדרש, האם הוצגו מסמכים היסטוריים עם מידע נקודתי רלוונטי, מה מורכבות התיק, מה העומס על גרמניה וכדומה. הממוצע עומד על כשנתיים מרגע הגשת הבקשה, למרות שהיו לנו אלפי מקרים בשנתיים האחרונות של החלטות שקיבלנו מגרמניה בפרק זמן קצר הרבה יותר.
מה קורה אם אין בידי מסמכים מתקופת השואה?
מחסור במסמכים אין משמעותו דחייה בהכרח. קיימות דרכים לחיפוש מסמכים היסטוריים בארכיונים באירופה ובמדינות אחרות. לעיתים ניתן לבנות תיק ראיות על בסיס מסמכים עקיפים ועדויות. הניסיון המקצועי הוא קריטי בשלב זה.
האם ניתן להגיש בקשה לאזרחות גרמנית אם הוגשה בקשה בעבר ונדחתה?
כן, במקרים רבים. דחייה קודמת אינה סוף הדרך, בייחוד אם הבקשה הוגשה על ידי גורם שאינו בקיא בחוק הגרמני.
האם מומלץ להגיש בקשה עבור הילדים והנכדים במקביל?
כן, ומומלץ בתוקף לעשות זאת. הגשת בקשה משפחתית מקיפה חוסכת זמן ומונעת מצב שבו שינויי חקיקה עתידיים יסגרו את הדלת לצאצאים. ילד שמקבל אזרחות גרמנית מבטיח שגם ילדים שייולדו לו.
האם חייב לדעת גרמנית כדי לקבל אזרחות גרמנית?
לא. במסלול הנפוץ לצאצאי נרדפי הנאצים אין דרישת שפה. ייתכנו מקרים חריגים, לכן חשוב לוודא זאת בבדיקת הזכאות הפרטנית.
האם חייב לגור בגרמניה אחרי קבלת הדרכון הגרמני?
לא. קבלת האזרחות הגרמנית אינה מחייבת מגורים בגרמניה. אפשר להמשיך לגור בישראל ולהחזיק בדרכון גרמני תקף.
אודות משרד עו"ד ד"ר יובל חן
אני עו"ד ד"ר יובל חן, ואני עוסק בדין הגרמני מאז 1997. למדתי שש שנות משפטים באוניברסיטת מנהיים בגרמניה, התמחיתי שנתיים בבית משפט מחוזי בגרמניה, וסיימתי 5 שנים של דוקטורט בפקולטה למשפטים של אוניברסיטת פרנקפורט. כל צוות המשרד דובר גרמנית ברמת שפת אם, ואנחנו מגישים את הבקשות ישירות למשרד הפנים הגרמני, ללא תיווך השגרירות.
הייחוד של המשרד שלי הוא ההתמחות הבלעדית: אני מטפל אך ורק בהוצאת אזרחות גרמנית ואוסטרית ולא עוסק באזרחויות זרות אחרות. לאורך יותר מ-28 שנות פעילות ליוויתי עשרות אלפי אנשים, שסמכו על הידע המקצועי שלנו וקיבלו אזרחות גרמנית.
אצלנו לא משלמים שקל מראש. שכר טרחה משולם, רק אם גרמניה אישרה את האזרחות ואם גרמניה לא אישרה, לא משולם לנו דבר.
אם אתם שוקלים לברר את הזכאות לדרכון גרמני, גם אם כבר שמעתם בעבר שאין סיכוי, אני מזמין אתכם לפנות למשרד לבדיקת זכאות מקצועית. נבחן את המקרה שלכם לעומק ונשיב לכם בכנות מה הסיכויים האמיתיים.