רוב האנשים שמתחילים לחקור את הנושא של דרכון גרמני מגיעים עם הנחה ברורה, לפיה ככל שיש יותר מסמכים היסטוריים, כך הסיכוי גבוה יותר. לפיכך, הם מתחילים להשקיע זמן וכספים באיתור מסמכים היסטוריים באירופה של קרוביהם ומגישים לעוה"ד בפגישה עימו ערימה של מסמכים היסטוריים. הם מרגישים מוכנים. גם עוה"ד משוכנע שהבקשה מבוססת וכולם יוצאים מנקודת הנחה שהם בדרך הנכונה.
השאלה הנכונה אף פעם לא הייתה "כמה מסמכים יש לנו?" השאלה הנכונה היא "איזה מסמכים יש לנו, מה תוכן המסמכים ומה המשמעות המשפטית של המסמכים לתיק"? מאחר וקיימים מספר אפשרויות לקבל אזרחות גרמנית, השאלה הנוספת היא, "מבין כל סעיפי החוק בגרמניה והמסלולים השונים לקבלת אזרחות גרמנית, מהו המסלול הנכון בתיק שלי?"
מסמכים הם כלי, לא יעד
כאשר המשפחה מגיעה עם מסמכים ארכיוניים, הנטייה הטבעית היא לבנות את הבקשה סביב המסמכים הקיימים. אבל עורך דין שמכיר לעומק את חוקי האזרחות הגרמנית ויודע לקרוא את המסמכים ההיסטוריים שהוגשו לו, צריך לבחור מבין כל המסלולים ומבין הנרדפים של המשפחה את התשתית המשפטית להגשת הבקשה.
ההבחנה הזאת חיונית. קבלת אזרחות גרמנית אפשרית לפי מספר מסלולים. כל מסלול והדרישות הספציפיות שלו. לכל מסלול שורת קריטריונים נוקשים. לפעמים, צד אחד של המשפחה מגלם מסלול משפטי חזק יותר מהצד השני, גם אם מבחינת המסמכים המצב הפוך לחלוטין.
לכן לפני שמגישים בקשה לדרכון גרמני צריך לשאול:
- מהו הסעיף המדויק שעליו נשענת הבקשה?
- האם המסלול שנבחר הוא האופטימלי מבין כלל האפשרויות?
- האם קיימת חלופה משפטית טובה יותר בצד אחר של המשפחה?
אלו שאלות, שלא ניתן לענות עליהן בלי היכרות עמוקה עם חוקי האזרחות הגרמנית והאופן שבו הרשויות בגרמניה מפרשות אותם.
הדילמה האמיתית של מבקשי הדרכון הגרמני
כאשר משפחה שוקלת להגיש בקשה לדרכון גרמני, היא מתמודדת בדרך כלל עם כמה שאלות שנראות פשוטות, אבל יש להן חשיבות רבה להליכים:
- להגיש לבד או באמצעות עורך דין? כשיש ארכיון מסודר ומסמכים רבים, הפיתוי להגיש לבד הוא גדול. בפועל, הגשה עצמאית באופן שגוי עלולה לסבך את התהליך ולייצר החלטה שלילית שקשה יותר לערער עליה.
- ואם כבר עם עו"ד, איזה? מאחר והתהליך מתנהל בגרמנית בלבד, כל המסמכים בגרמנית וההחלטה מתקבלת לפי חוקי גרמניה בלבד, כמובן שמומלץ להיעזר אך ורק בעו"ד עם רקע משפטי מוכח מגרמניה.
- מאיזה צד של המשפחה כדאי לפעול? לא תמיד הצד עם יותר מסמכים הוא הצד עם המסלול הטוב יותר. מועדי נישואין, שנות לידה ותאריכים ספציפיים בהיסטוריה המשפחתית יכולים להפוך צד שנראה "חלש" למסלול המוביל.
- הנרדף לא נולד בגרמניה. האם יש סיכוי? בהחלט קיים סיכוי.
- לידה בגרמניה, האם זה מספיק? לא בהכרח. מקום הלידה כשלעצמו אינו מקנה זכאות לאזרחות גרמנית.
- צד שנולד בארץ ישראל, האם הוא בכלל רלוונטי? לפעמים כן, יותר ממה שמצפים.
המקרה של ד"ר אבי שטרום: ניצחון ממסלול בלתי צפוי
לפני כשנה וחצי החל ד"ר אבי שטרום לחקור את נושא הדרכון הגרמני. הוא ומשפחתו אספו מסמכים ארכיונים רבים בגרמניה, כולם קשורים לצד האב. התיק נראה מסודר ומוכן, והמחשבה להגיש את הבקשה באופן עצמאי עלתה אצלו על הפרק.
בסופו של דבר, על פי המלצת חבר, פנה ד"ר שטרום לד"ר יובל חן. הדבר הראשון שד"ר חן עשה היה לבחון את ההיסטוריה המשפחתית משני הצדדים ולעיין במסמכים מגרמניה. לתדהמת המשפחה, החליט עו"ד ד"ר חן לזנוח את צד האב ולהתרכז בקבלת אזרחות גרמנית דרך אם, אשר לגביה לא היה למשפחה כלל וכלל מסמכים כלשהם. וכך כתב ד"ר שטרום ברשת:
"לפני כשנה וחצי, התחלנו להתעניין בדרכון גרמני. הצלחנו להשיג מאות עמודי מסמכים מארכיון בגרמניה בנוגע למשפחתו של אבי ושקלנו אם להגיש בקשה לבד. בסופו של דבר, בעקבות המלצה מחבר, החלטנו לפנות לעו"ד ד"ר יובל חן המתמחה בהגשת בקשות אזרחות לגרמניה. יובל המליץ להגיש את הבקשה דווקא תוך הסתמכות על הצד של אימי, שאמנם נולדה בארץ אולם הוריה היגרו לארץ מגרמניה, אך לגביה לא היו לנו כלל מסמכים"
במקרה שמוצג לעיל, עוה"ד שלא קורא גרמנית, לא מבין את המשמעות המשפטית של המסמכים מגרמניה שהציגה המשפחה, היה עלול לקבל דחייה של הבקשה לאזרחות גרמנית, אם הוא היה מגיש את המסמכים שאיתרה המשפחה.
לאחר ניתוח התיק, איתור מסמכים היסטוריים על הצד של האמא והגשת הבקשה לאזרחות גרמנית על הצד של האמא בלבד, התוצאה היא כפי שתיאר ד"ר שטרום:
"יובל הצליח להשיג את המסמכים הרלוונטיים בגרמניה ותוך חמישה חודשים בלבד מפתיחת התיק, הודיע לנו שגרמניה אישרה את הבקשה לאזרחות גרמנית לכל המשפחה. אנו מלאי הערכה ותודה לעו"ד ד"ר חן ולצוות משרדו, שגם הם דוברי גרמנית".
למה הבנת החוק חשובה יותר מכמות המסמכים?
ההליך לקבלת אזרחות גרמנית מתנהל בגרמניה, בגרמנית ועל פי הדין הגרמני בלבד. לא מדובר במילוי טפסים, אלא בבחירה מדויקת של מסלול משפטי ובהצגת תשתית ראייתית מתאימה, המבוססת על מסמכים היסטוריים שאותרו באירופה.
איתור מסמכים בארכיונים באירופה הוא שלב אחד בלבד. חשוב לא פחות לדעת:
מה בדיוק לבקש
- מאיזה ארכיון
- כיצד לפרש את המסמך
- והאם הוא תומך במסלול שנבחר או דווקא מחליש אותו
כאשר צוות שלם במשרד עובד בשפה הגרמנית ומנהל קשר ישיר עם הרשויות בגרמניה, הדבר משפיע על איכות הבקשה ועל היכולת להתמודד עם דרישות הבהרה או שאלות שעולות במהלך הבדיקה.
מה משפיע על זכאות לאזרחות גרמנית: עובדות בסיסיות
חוקי האזרחות הגרמנית מורכבים ועברו שינויים משמעותיים לאורך השנים. כל אחד שמתעניין בנושא ורוצה לדעת אם יש לו סיכוי שישאל את עצמו שאלה פשוטה:
האם סבא או סבתא, אמא או אבא שלי נרדפו בשואה במזרח אירופה, למשל בפולין, ברומניה, בצ'כוסלובקיה, באוקראינה, האם הם גרו או נולדו בגרמניה?
אם התשובה חיובית, ייתכן וקיים סיכוי.
שאלות ותשובות נפוצות
יש לנו מסמכים מצד אחד של המשפחה. האם כדאי בכלל לבדוק את הצד השני?
כן, תמיד. המסמכים הקיימים אינם בהכרח מעידים על המסלול המשפטי הטוב ביותר. לעיתים, הצד עם פחות מסמכים זמינים מניב מסלול משפטי חזק יותר, ואת המסמכים החסרים ניתן לאתר בגרמניה.
שקלנו להגיש לבד. מה הסיכון?
הגשה עצמאית או הגשה עם עו"ד ללא בקיאות בחוק הגרמני ברמה של משפטן גרמני, עלולה להוביל להחלטה שלילית של גרמניה.
אין לנו כלל מסמכים. האם כדאי בכלל לפנות?
כן. חוסר מסמכים ביד הלקוח אינו סוף הדרך. קיימות דרכים לאתר מסמכים ברשויות ובארכיונים בגרמניה, ולעיתים ניתן גם לבנות תיק ראיות נסיבתי.
סבא שלי קיבל פיצויים מגרמניה. האם מגיע לי אזרחות גרמנית?
יותר מ 2 מיליון נרדפים קיבלו מגרמניה פיצויים.האם כל מיליוני הצאצאים שלהם ברחבי העולם זכאים לאזרחות גרמנית? ממש לא. אין קשר בין קבלת פיצויים ובין קבלת אזרחות גרמנית.
כמה זמן לוקח התהליך?
זמן הטיפול משתנה בין תיק לתיק. כל תיק והמסלול שלו וכל תיק והמורכבות שלו. בשעה שהתיק מוגש מוכן וערוך לגרמניה, כך שאין לה שאלות או ספיקות, כמובן שמשך הטיפול אמור להיות קצר יותר. הממוצע עומד על כ-24 חודשים מרגע הגשת הבקשה.
האם ילדיי ונכדיי יכולים לקבל אזרחות גרמנית יחד איתי?
מומלץ להגיש בקשה לכל בני המשפחה הזכאים בו-זמנית. שינויי חקיקה עתידיים עלולים להקשות על הגשה בשלב מאוחר יותר.
האם בעל או אשת ישראלי שמקבל אזרחות גרמנית גם זכאים?
לא אוטומטית. בן או בת זוג שאינם בעצמם זכאים יצטרכו לעמוד בתנאים נפרדים, במיוחד מגורים בגרמניה לתקופה מסוימת.
אזרחות גרמנית לא מוכרעת לפי כמות המסמכים
המקרה של ד"ר שטרום ממחיש נקודה שחוזרת על עצמה בתיקים רבים: אזרחות גרמנית לא מוכרעת לפי כמות המסמכים שיש ביד, אלא לפי האופן שבו בונים את התיק. לעיתים, דווקא בחירה משפטית לא צפויה היא זו שעושה את ההבדל בין דחייה לאישור מלא לכל המשפחה.
שמי ד"ר יובל חן ואני עוסק בהוצאת אזרחות גרמנית ואוסטרית מאז 1997. במהלך 28 השנים טיפלתי באלפי תיקים, חלקם תקדימיים ומורכבים. רבים מהלקוחות שסמכו על הידע המקצועי שלי, קיבלו לשמחתי אזרחות ודרכון גרמני בתוך חודשים ספורים.
אם אתם שוקלים להגיש בקשה לאזרחות גרמנית, או אם קיבלתם דחייה ואינכם יודעים מה הצעד הבא, אני מזמין אתכם לפנות לבדיקת זכאות.
